農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布《關(guān)于加快東北糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出突出東北騰挪空間較大的優(yōu)勢，著力提升養(yǎng)殖規(guī)?；剑谎a(bǔ)齊東北畜產(chǎn)品加工流通短板，加強(qiáng)對東北地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的政策扶持。到2020年，東北現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本完成，優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，肉類和奶類產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重分別達(dá)到15%和40%以上。到2025年，東北畜牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
長期以來，受飼養(yǎng)方式粗放、畜產(chǎn)品加工和運(yùn)銷能力不足等因素影響，東北畜牧業(yè)發(fā)展水平與豐富的糧草資源不相稱、不同步，主要表現(xiàn)為“冷”“遠(yuǎn)”“高”“低”四方面：“冷”，指設(shè)施條件差，牲畜在冬季低溫嚴(yán)寒中能量消耗大，增加了養(yǎng)殖成本；“遠(yuǎn)”，指區(qū)位偏遠(yuǎn)，運(yùn)力不足，資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢；“高”，指玉米臨時收儲政策推高了價格，與東部沿海地區(qū)大量使用低價進(jìn)口玉米和高粱比，失去了競爭優(yōu)勢；“低”，指生產(chǎn)方式粗放，畜牧業(yè)生產(chǎn)效率總體低于全國平均水平。
“當(dāng)前，東北地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展迎來了重大機(jī)遇?！庇衩着R時收儲政策改革以來，國內(nèi)玉米價格下降了30%左右，有利于降低養(yǎng)殖業(yè)成本，有了與東部沿海地區(qū)競爭的基礎(chǔ)；人們對有機(jī)、綠色畜產(chǎn)品等高端消費(fèi)需求不斷增加，為東北畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大消費(fèi)空間；沿海地區(qū)、水網(wǎng)地帶禁養(yǎng)限養(yǎng)，倒逼畜牧生產(chǎn)北移西進(jìn)，東北廣袤的土地有足夠的接納能力。加快東北畜牧業(yè)發(fā)展的條件都已具備。
玉米種植帶和畜牧養(yǎng)殖帶緊密結(jié)合，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條普遍經(jīng)驗，而我國東北玉米帶的畜牧業(yè)發(fā)展落后于其他畜牧主產(chǎn)區(qū)。加快東北糧食主產(chǎn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，推動玉米就地轉(zhuǎn)化、帶動青貯玉米種植，建立糧經(jīng)飼統(tǒng)籌的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是調(diào)結(jié)構(gòu)的必由之路。
據(jù)了解，豐富的種植業(yè)資源是東北地區(qū)畜牧業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢。四省區(qū)既有糧食，又有秸稈、牧草，2015年糧食產(chǎn)量和秸稈產(chǎn)量分別占全國的24%和41%；青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草分別占全國產(chǎn)量的70%和13%。同時，東北地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)在人工成本、土地資源等方面具有明顯優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查，東北四省區(qū)養(yǎng)殖業(yè)雇工成本比全國平均水平低20%至30%。與中原和南方水網(wǎng)地區(qū)比，東北養(yǎng)殖用地相對寬裕。
事實上，近兩年，國內(nèi)大型畜牧業(yè)龍頭企業(yè)相繼布局東北地區(qū)。初步統(tǒng)計，四省區(qū)在建生豬養(yǎng)殖項目投資已經(jīng)超過615億元，2018年底前可新增出欄1540萬頭。大型龍頭企業(yè)發(fā)展起點高、產(chǎn)業(yè)鏈長，有利于東北現(xiàn)代畜牧業(yè)“彎道超車”。
“加快東北糧食主產(chǎn)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，要著力打造東北畜產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢?！睎|北地區(qū)歷來就是畜產(chǎn)品價格洼地，肉、蛋價格總體低于全國平均水平，在東北發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，不是簡單地把南方水網(wǎng)地區(qū)的生豬產(chǎn)能轉(zhuǎn)移過來，而是要用好用足東北地區(qū)的好資源、好條件，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
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