11月23日上午,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹非洲豬瘟防控工作有關(guān)情況。自8月初我國(guó)首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟以來(lái),截至11月22日,全國(guó)有20個(gè)省份47個(gè)市(區(qū)、盟)發(fā)生73起家豬疫情、1起野豬疫情,累計(jì)撲殺生豬60萬(wàn)頭,已有7個(gè)省的24個(gè)疫區(qū)按規(guī)定解除封鎖,其中,河南和江蘇兩省的疫區(qū)全部解除封鎖。全國(guó)非洲豬瘟疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、趨于平穩(wěn)、防控有效、總體可控的態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)馮忠武、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心副主任黃保續(xù)出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。
措施有力有效繼續(xù)毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作
馮忠武介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)抓好非洲豬瘟防控工作,在首起疫情發(fā)生前,針對(duì)非洲豬瘟傳入風(fēng)險(xiǎn)高、威脅大的特點(diǎn),已在境外疫情追蹤、境內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、防控技術(shù)研發(fā)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。疫情發(fā)生后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多次召開部常務(wù)會(huì)、專題會(huì)議和視頻會(huì)議,對(duì)非洲豬瘟防控工作作出具體安排。嚴(yán)格落實(shí)疫情排查、疫情撲滅、禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬、限制疫區(qū)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)、加強(qiáng)運(yùn)豬車輛監(jiān)管、提升基層動(dòng)物防疫能力和水平等重點(diǎn)措施,果斷處置疫情,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同各地各有關(guān)部門第一時(shí)間發(fā)布非洲豬瘟Ⅱ級(jí)預(yù)警,與18個(gè)部門建立完善非洲豬瘟聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,召開3次全國(guó)視頻會(huì)議,組成14個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組對(duì)各地進(jìn)行督導(dǎo),落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任,落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任,形成各盡其責(zé)、主動(dòng)作為、通力協(xié)作的工作機(jī)制,合力打好非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家對(duì)我國(guó)非洲豬瘟防控工作給予充分肯定,認(rèn)為中國(guó)政府高度重視非洲豬瘟防控工作,采取的措施有力有效,疫情管理公開透明,疫情數(shù)量和損失也控制在了最低范圍內(nèi),避免了疫情大暴發(fā)大流行的嚴(yán)重后果。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將毫不松懈繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央決策部署,重點(diǎn)做好四方面工作:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施,堅(jiān)決拔點(diǎn)、滅源、防擴(kuò)散。全面開展疫情排查,第一時(shí)間掌握疫情,第一時(shí)間拔點(diǎn)滅源。全面實(shí)施生豬承運(yùn)車輛備案制度,明確生豬收購(gòu)販運(yùn)單位和經(jīng)紀(jì)人管理要求。嚴(yán)格查處生豬違規(guī)交易和違規(guī)跨省外調(diào),推動(dòng)變“調(diào)豬”為“調(diào)肉”。督促地方進(jìn)一步明確餐廚剩余物管理部門和責(zé)任,實(shí)施全鏈條管理,不折不扣落實(shí)禁止使用餐廚剩余物飼喂生豬的要求。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化防堵措施,嚴(yán)防境外疫情再次傳入。會(huì)同有關(guān)部門聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)國(guó)際運(yùn)輸工具、國(guó)際郵件、快件、出入境旅客攜帶物的查驗(yàn)和檢疫,加大打擊走私力度。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,聯(lián)合開展流行病學(xué)調(diào)查,查清傳入的風(fēng)險(xiǎn)途徑,以阻斷外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)。
三是進(jìn)一步抓好生產(chǎn)保供,不斷提升綜合保障能力。督促地方認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加快調(diào)整豬肉供應(yīng)鏈,大力推行“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”,切實(shí)維護(hù)生豬產(chǎn)品正常流通秩序。指導(dǎo)強(qiáng)化種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)防疫管理,保護(hù)基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵(lì)各地和大型養(yǎng)豬企業(yè)按照區(qū)域化管理要求,探索建立無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)。
四是進(jìn)一步壓責(zé)追責(zé)問責(zé),確保各項(xiàng)防控措施落地。督促各地方政府充分發(fā)揮防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)防控工作實(shí)施集中統(tǒng)一指揮,層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體違法違規(guī)行為,確保關(guān)鍵防控措施落地。組織對(duì)各地防疫情況開展飛行檢查,對(duì)查實(shí)的問題,堅(jiān)決從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
多因素導(dǎo)致疫情數(shù)量增長(zhǎng)未來(lái)一段時(shí)間為防控關(guān)鍵期
在回答記者提出的為何近期我國(guó)非洲豬瘟疫情發(fā)生的數(shù)量仍在不斷增長(zhǎng)的問題時(shí),馮忠武說(shuō),針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的每一起疫情,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部均第一時(shí)間派出專家組赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)協(xié)助疫情發(fā)生地堅(jiān)決果斷采取封鎖、撲殺、消毒、無(wú)害化處理等應(yīng)急處置措施。從目前情況看,上述處置措施均已嚴(yán)格落實(shí),已發(fā)生的73起家豬和1起野豬疫情均得到有效處置,沒有發(fā)生二次擴(kuò)散。疫情數(shù)量仍在不斷增加,與以下四方面因素密切相關(guān):一是我國(guó)邊境線長(zhǎng),國(guó)際交流頻繁,境外疫情傳入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大。來(lái)自疫情國(guó)家的豬肉及其產(chǎn)品走私、旅客攜帶物、國(guó)際航班班列及其餐廚垃圾、野豬越境等均有可能從境外帶入病毒。二是非洲豬瘟具有明顯的早期發(fā)現(xiàn)難、預(yù)防難等特點(diǎn),該病潛伏期長(zhǎng),生豬感染后,可能在3周內(nèi)不表現(xiàn)出臨床癥狀,但病毒可在這期間由這些生豬及其產(chǎn)品,通過市場(chǎng)交易、屠宰、人員工具攜帶、長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)、接觸傳播、餐廚剩余物飼喂等,多種途徑傳播病毒。三是我國(guó)居民普遍喜食熱鮮肉,這就造成了大量生豬長(zhǎng)途調(diào)運(yùn),同時(shí)車輛的消毒和經(jīng)紀(jì)人的管理沒有跟上,由此引發(fā)疫情。四是我國(guó)的生豬養(yǎng)殖中小散戶的數(shù)量還很龐大。這些散養(yǎng)戶生物安全條件差、措施不到位,且多有用餐廚剩余物(泔水)喂豬的習(xí)慣,引發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)較高。
考慮到我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的特殊性以及非洲豬瘟病毒的特性,初步判斷,接下來(lái)的一段時(shí)間,仍是該病防控的關(guān)鍵時(shí)期,該病仍可能呈現(xiàn)點(diǎn)狀散發(fā)態(tài)勢(shì),隨著各地防疫措施逐步落實(shí)到位,出現(xiàn)此前遼寧省那樣小區(qū)域內(nèi)暴發(fā)的可能性不大。
非洲豬瘟不是人畜共患病疫情不影響食品安全
在介紹非洲豬瘟病毒傳播情況時(shí),黃保續(xù)說(shuō),非洲豬瘟不是人畜共患病,不會(huì)感染人,同時(shí)它也不會(huì)感染除了豬之外的其他動(dòng)物,不影響食品安全。世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織等國(guó)際組織既沒有把非洲豬瘟列入人畜共患病,也沒有列入多種動(dòng)物共患病。有關(guān)國(guó)家科研人員曾經(jīng)將非洲豬瘟的病毒接種到犬、鼠、兔等10余種動(dòng)物做感染實(shí)驗(yàn),均未發(fā)生感染。非洲豬瘟發(fā)現(xiàn)以來(lái)近一百年歷史,全球范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)人感染非洲豬瘟的情況,民眾可以放心地消費(fèi)食用經(jīng)過檢疫的豬肉。
在回答記者關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取的限制調(diào)運(yùn)措施會(huì)不會(huì)影響元旦和春節(jié)期間豬肉供應(yīng)的問題時(shí),馮忠武介紹,從當(dāng)前情況看,生豬生產(chǎn)方式正在積極適應(yīng)限制調(diào)運(yùn)措施,全國(guó)生豬供應(yīng)和價(jià)格水平總體穩(wěn)定。從生產(chǎn)看,前三季度全國(guó)生豬出欄4.96億頭,同比增長(zhǎng)0.1%;豬肉產(chǎn)量3843萬(wàn)噸,增加10萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)0.3%。按照2017年生豬出欄6.89億頭測(cè)算,疫情處置中撲殺生豬占全國(guó)出欄量的比重僅為0.087%,直接影響非常有限,市場(chǎng)供應(yīng)總體上仍處于相對(duì)寬松狀態(tài)。從價(jià)格看,8月份以來(lái)全國(guó)豬肉平均價(jià)格一直穩(wěn)定在每公斤23.5元左右,沒有出現(xiàn)大幅上漲,也沒有脫銷斷檔。在嚴(yán)格調(diào)運(yùn)監(jiān)管初期,浙江、上海等地豬肉價(jià)格出現(xiàn)了區(qū)域性上漲,目前兩省市豬肉價(jià)格每公斤分別為31.4元和27.4元,雖然仍高于全國(guó)平均水平,但自10月份以來(lái)均下降了2元左右??偟目?,元旦春節(jié)期間產(chǎn)能充裕,豬肉供應(yīng)有保障,價(jià)格上漲空間不大。
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