對十三屆全國人大一次會議第2431號建議的答復
姚鵑代表：
您提出的關于加強引導固態(tài)發(fā)酵技術用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的建議收悉?，F(xiàn)答復如下。
一、關于加大政策的引導和支持
應用固態(tài)發(fā)酵技術可明顯改善飼料原料品質，提高利用率，對于開發(fā)農副資源、緩解飼料原料短缺，具有積極作用。我部印發(fā)的《農業(yè)綠色發(fā)展技術導則（2018—2030年）》明確，政府通過制定引導政策、設立專項、完善補貼補償與購買服務等措施，調動農業(yè)綠色技術各創(chuàng)新主體的積極性，加大對農業(yè)綠色技術創(chuàng)新研究和示范推廣的支持。以市場為導向，充分發(fā)揮企業(yè)在農業(yè)綠色技術研發(fā)和推廣應用等方面的主體作用。其中，發(fā)酵飼料應用技術被列入重點研發(fā)任務，旨在引導企業(yè)和科研機構加快發(fā)酵技術的創(chuàng)新和應用，加快綠色投入品創(chuàng)制步伐，推動農業(yè)綠色發(fā)展。
二、關于加快新技術推廣、標準建設和新產品審批
為加快固態(tài)發(fā)酵等生物技術在飼料產品開發(fā)中的應用，我部將完善發(fā)酵類飼料新產品審評審批程序，提升新產品審批科學化、規(guī)范化水平，鼓勵飼料研究機構、大專院校和企業(yè)開展新技術研發(fā)創(chuàng)新，通過市場機制引導生物飼料產業(yè)健康發(fā)展。在標準建設方面，中國生物飼料產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟制定發(fā)布了《生物飼料產品分類》團體標準，下一步還將啟動微生物飼料添加劑、植物提取物、飼用酶制劑、地源發(fā)酵飼料、酶解飼料、酵母類產品、發(fā)酵棉籽蛋白、發(fā)酵豆粕、寡糖等產品的數十項團體標準制定工作，逐步健全生物飼料團體標準體系，進一步規(guī)范生物飼料產業(yè)發(fā)展。
三、關于有機質廢棄物生物發(fā)酵
國家高度重視畜禽糞污資源化利用。我部會同國家發(fā)展改革委、財政部安排中央資金，重點聚焦586個生豬、奶牛、肉牛大縣，整縣推進畜禽糞污資源化利用，支持規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方處理機構糞污資源化利用設施建設，探索有效治理模式。印發(fā)《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020）》，分區(qū)域提出了糞污資源化利用技術模式，提煉出糞污全量收集還田利用、專業(yè)化能源利用、固體糞便堆肥利用、糞便墊料回用、異位發(fā)酵床、污水肥料化利用和污水達標排放等7種技術模式，鼓勵地方因地制宜推廣相應的技術模式，促進畜牧業(yè)綠色可持續(xù)健康發(fā)展。
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